4月24日，国家能源局发布《关于加强新型电力系统稳定工作的指导意见（征求意见稿）》（下文简称：征求意见稿）指出，未来相当长时间内，电力系统仍将维持以交流电为基础的技术形态，交流电力系统稳定问题将长期存在。随着我国能源电力绿色低碳转型的深入推进，新能源发电装机大幅增长，电力电子设备高比例接入，特高压交直流输电混联运行，电力系统生产结构、运行机理、功能形态等正在发生深刻变化，低惯量、低阻尼、弱电压支撑等问题凸显，电力供需失衡引发频率、电压等稳定问题的风险增加，故障形态及连锁反应路径更加复杂。新型电力系统安全稳定面临更加严峻的挑战，做好稳定工作事关全局、意义重大。

为此，征求意见稿明确要夯实新型电力系统稳定基础，加强新型电力系统全过程稳定管理，以及构建稳定技术支撑体系。

在完善合理的电源结构方面，征求意见稿提到，统筹各类电源规模和布局。可靠发电能力要满足电力电量平衡需要并留有合理裕度，为系统提供足够的调峰、调频、调压能力；科学确定电源接入电网电压等级，实现对各级电网的有效支撑；构建多元互补的综合能源供应体系。增强常规电源调节支撑能力。新建煤电机组全部实现灵活性制造，加快存量煤电机组灵活性改造，支持退役火电机组调相功能改造，不断提高机组涉网性能；积极推进水电站依法合规增容扩机，新建水电机组应具备调相功能；积极安全有序发展核电，适度布局调峰气电。大力提升新能源主动支撑能力。推动系统友好型电站建设，逐步实现新能源在电力供应和稳定支撑方面的可靠替代；协同推进大型新能源基地、调节支撑电源和外送通道开发建设，保障外送电力的连续性和稳定性。

在科学安排储能建设方面，征求意见稿明确：一是按需建设储能。二是有序建设抽水蓄能。有序推进具备条件的抽水蓄能电站建设，探索常规水电改抽水蓄能和混合式抽水蓄能电站技术应用，新建抽水蓄能机组应具备调相功能。三是积极推进新型储能建设。充分发挥电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热（冷）储能等各类新型储能的优势，探索储能融合发展新场景，提升电力系统安全保障水平和系统综合效率。

在深挖电力负荷侧灵活性方面，征求意见稿提出，整合负荷侧需求响应资源。将微电网、分布式智能电网、虚拟电厂、电动汽车充电设施、用户侧源网荷储一体化聚合等纳入需求侧响应范围，推动可中断负荷、可控负荷参与稳定控制。完善负荷控制手段。建立完善市场化激励机制，明确各参与主体的市场地位，引导各类市场主体参与负荷控制建设和运营，创新负荷控制技术和方式；加快新型电力负荷管理系统建设，强化负荷分级分类管理和保障，实现负荷精准控制和用户精细化用能管理。强化负荷控制执行刚性。科学制定负荷控制方案，明确负荷控制的执行条件，对保障电网安全稳定运行的负荷控制措施，电网企业要严格执行，确保系统安全。

新型储能产业发展提速

“当前，储能已成为国际热点研究方向和产业布局重点，各国高度重视。全球储能产业也呈蓬勃发展之势，多种储能技术路线不断突破，政策导向不断改善，储能产业装机量快速增长。”中国科学院工程热物理研究所副所长郭晓勇在会上表示。

据CNESA全球储能项目库不完全统计，2022年，全球储能市场继续高速发展，新型储能新增投运规模首次突破20GW，达到20.4GW，是2021年同期的2倍。中国新型储能累计装机规模首次突破10GW，达到13.1GW/27.1GWh，其中仅2022年新增装机就达到7.3GW/15.9GWh，新型储能新增规模创历史新高。

海外方面，国内储能企业纷纷加速出海，受益于海外市场需求旺盛，2022年业绩呈现“爆发式”增长。而未来海外市场仍是国内很多储能企业布局的重点。

科士达产品总监黎志荣在接受媒体采访时表示，科士达承担着海外储能用户侧的供应商角色，提供整体解决方案，去年业绩实现翻番，也主要受益于储能的增长。“未来1年至2年，我们的重点业务还是在海外。因为从工商业储装产品的需求来看，国外还存在不少中小型工商业主的需求。”

国内方面，随着各项储能政策落地以及商业化路径越来越清晰，业内人士均看好国内新型储能市场未来的增长空间，亦有多家企业涌入储能蓝海市场。

“从统计数据来看，中国已经跃升为全球最大的储能市场。”北京索英电气储能事业部总经理欧阳超表示，“各企业的战略和经营目标不尽相同，索英电气目前还是更专注于国内市场和规模化的储能。”

据CNESA预测，保守场景下，预计2027年国内新型储能累计规模将达到97.0GW，2023年至2027年复合年均增长率（CAGR）为49.3%；理想场景下，预计2027年国内新型储能累计规模将达到138.4GW，2023年至2027年复合年均增长率（CAGR）为60.3%。

锂电巨头发力储能赛道

电池的需求主要来自两大领域：新能源车+储能。

近日，咨询机构InfoLink公布2022年全球储能电池出货情况，2022年，全球储能电池出货量总计142.7 GWh，同比2021年大幅增长204.3%。

为了寻找更大市场出路，一些锂电巨头纷纷把眼光投向了储能市场。这主要因为动力电池和储能，在技术和生产设备上，有相通和共享之处。

宁德时代早在2021年陆续和国家能源集团、国家电投、华电集团、三峡集团签署了战略合作协议，加强储能领域的合作。

比亚迪此前储能业务的重心在海外市场，在国内专注于开发储能产品，并不直接参与国内储能业务的投标。近年来，比亚迪也在参与国内储能项目的投标，并获得了多个大单。2月21日，比亚迪中标了中电建阜康储能项目，储能系统建设规模为150MW/600MWh。

现阶段，头部锂电企业的业务重心仍然是动力电池，但随着全国动力电池装机增长放缓，锂电企业纷纷开始将储能视为新的业务增长点。

一些锂电企业开始寻求跟国企央企的合作，扩大储能市场。

阳光电源董事长曹仁贤拜访华电集团，希望双方加强在新能源设备、储能领域的合作；鹏辉能源董事长夏信德拜访三峡资本，寻求储能产业的合作机会；亿纬锂能董事长刘金成拜访国家电投云南国际公司，希望在综合智慧零碳电厂领域加深合作。

尽管各大锂电企业看好储能赛道，但现阶段，电池储能仍然不是一项高回报的业务。宁德时代2022年上半年年报显示，宁德时代的储能系统毛利率只有6.43%。宁德时代在业绩说明会上解释，储能和动力电池业务的商业模式、客户有所不同，储能的价格机制传导较慢，对成本变动敏感，导致上半年毛利率偏低。

结语

可以看出，头部动力电池企业正加强储能业务布局。

国信证券表示，2022年，宁德时代/比亚迪/亿纬锂能分列全球储能电芯出货前三，市占率分别为43%/12%/8%。全球出货前八名储能电芯企业中仅两家海外企业，且市场份额近年下降明显。国内企业凭借磷酸铁锂体系优势以及制造优势，实现份额的快速扩张。储能电芯专用产能供应相对紧张、海外市场需求强劲，盈利能力稳定、发展前景好，吸引众多企业参与。

国金证券分析，3月份碳酸锂价格加速下跌，带动储能电芯及系统价格下降速度超预期，为储能系统集成商尤其是终端业主创造了利润扩张空间，也为未来下游需求的爆发奠定基础，当前板块情绪和关注度均处于低位，迎来布局良机。

海通证券认为，随着各地不断出台储能相关政策，储能电站多重收益路径逐渐清晰，储能项目中标规模高速增长势头或将延续。

川财证券则称，今年以来储能板块持续调整，整体估值逐步下探。近期市场仍呈现明显的轮动风格，但经历年后的大幅调整后近期储能板块表现企稳。从目前储能企业普遍披露的业绩来看，基本上仍维持了较高的增长速度，看好储能企业在双碳背景下的长远发展。

综合来看，国内锂电池企业在战略布局上多实行“动力+储能”双轮驱动，且随着储能业务扩大，已成为企业第二业务增长曲线。