日前，四川省政务服务和资源交易服务中心发布了一则关于四川省攀枝花市盐边县红格南钒钛磁铁矿（以下简称“红格南矿”）采矿权拍卖出让的公告，引发相关企业和业内人士的高度关注。

红格南矿资源储量包括超32.5亿吨铁矿石和超2.8亿吨二氧化钛等，拟出让年限为30年，将采取“限价拍卖+综合评比”的方式进行公开出让。出让方式为拍卖，拍卖时间为11月15日。

红格南矿出让详情

攀枝花被誉为资源“聚宝盆”，是我国重要的战略资源富集区，钛储量世界第一，钒储量世界第三。红格矿区位于攀枝花市盐边县，分为南、北两个矿区，目前北矿区已经开发。红格南矿区是我国钒钛磁铁矿储量规模最大、共伴生元素最多、资源潜在价值最高的矿区，这里除富含铁、钒、钛等金属外，还共伴生铬、镍、钴等金属，是我国为数不多的特大型多元素共生矿，具有很高的综合利用价值。

公告显示，红格南矿出让采矿权面积5.7823平方千米，资源储量为32.5579亿吨铁矿石、2.8527亿吨二氧化钛、598.56万吨五氧化二钒、48.84万吨钴。起拍价105万元，出让收益率1.8%。

公告明确，投标人或竞买人需注册资本人民币50亿元（含）以上，实缴注册资本和净资产均不低于人民币30亿元，不接受联合体竞买（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同竞买申请人，不得同时参加本次拍卖活动)。同时，投标人或竞买人应未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”;未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”“安全生产领域严重失信惩戒名单”;未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。此外，竞买人或其实控人须有控股的企业具备大型矿山开发经历、拥有列入国家级绿色矿山名录库的生产矿山。

此次红格南矿区采矿权拍卖，埋藏地下沉寂已久的“海量”矿产资源即将被“唤醒”。“红格南矿区资源储量预估总产值上万亿元，将是四川乃至全国近年来自然资源开发的重大项目。”攀枝花学院经济与管理学院院长杨勇攀认为，红格南矿的拍卖开发，将使国内钒钛矿产资源开采总量得到极大提升，也将为攀西经济区打造世界级钒钛产业基地提供强劲发展动力。

从限制开发到纳入规划

红格南矿开发“一波三折”

攀枝花被誉为资源“聚宝盆”，是我国重要的战略资源富集区，钛储量世界第一，钒储量世界第三。目前，攀西地区有四大矿点，分别是位于攀枝花境内的攀枝花矿区、红格矿区、白马矿区和西昌境内的太和矿区。

其中，红格矿区位于攀枝花市盐边县，发现于上世纪七八十年代，分为南、北两个矿区，目前北矿区已经开发。红格南矿区是我国钒钛磁铁矿储量规模最大、共伴生元素最多、资源潜在价值最高的矿区，与周边的攀枝花矿、白马矿等不同，这里除富含铁、钒、钛等金属外，还共伴生铬、镍、钴等金属，是我国为数不多的特大型多元素共生矿，具有很高的综合利用价值。

受当时资源综合利用技术水平限制，在全国第三轮矿产资源规划中，国家对红格南矿进行了封存保护。“十三五”期间，其被列为“对国民经济具有重要价值的矿床”，作为国家重要战略资源储备基地而限制开发。

到了2021年，红格南矿被列入国家、省级矿产资源规划（2021—2025年），进入国家能源资源基地名录和设置开采规划区块，从国家保护矿区转变成可开发矿区，为开发创造了规划条件。“十四五”期间，红格南矿被列入“国家重要能源基地”，纳入矿产资源总体规划，具备了开发的基本条件。

采矿权将花落谁家？

对于红格南矿这一富矿，近年来，相关企业一直期盼着开采能够尽快上马，同时，也紧盯采矿权，希望将其“收入囊中”。

其中，攀钢集团多次呼吁尽快开发红格南矿，并明确表示“全力以赴争取红格南矿区矿权”。攀钢产业发展部总经理杨兵曾在接受采访时表示，红格南矿“是攀西地区未设置矿权的矿区中唯一适合攀钢的接替矿山”，并表示，攀钢已具备高水平开发利用红格南矿区资源的能力与条件。

值得注意的是，今年6月、四川省自然资源投资集团、四川发展、蜀道集团、攀枝花市国投集团和盐边发展集团签约，共同组建了四川省钒钛产业投资发展有限公司，表示将立足攀西地区钒钛资源优势，共同推动钒钛资源规模开发和产业集聚发展。分析人士认为，该公司的成立，意在“剑指”红格南矿。

此前，攀枝花市自然资源和规划局的一份答复函中曾提到，鼓励和支持攀钢、昆钢、龙佰集团等有实力企业参与红格南矿区资源开发利用，严格限制协议出让。

10月25日晚，龙佰集团公告，为增加公司钒钛磁铁矿资源储量，提升行业地位和经济效益，公司控股子公司云南冶金新立钛业有限公司拟参与四川省盐边县红格南钒钛磁铁矿采矿权拍卖出让，并授权公司管理层办理参与本次拍卖报名、竞拍等工作。龙佰集团表示，本次竞拍有利于增加公司的矿产资源储备，降低原材料波动对公司产品成本及业绩的影响，参与本次竞拍事项是基于公司发展战略和经营需要。

“对于这一富矿，不少企业虎视眈眈，希望将其收入囊中。因为攀西地区虽然矿产资源丰富，但企业实际拿到采矿权的储量并不多。”国家钒钛产业联盟秘书长张邦绪告诉记者。其中，攀钢集团多次呼吁尽快开发红格南矿，并明确表示“全力以赴争取红格南矿区矿权”。

“此前受资源综合利用技术水平限制，全国第三轮矿产资源规划中，国家对红格南矿进行了封存保护，‘十三五’期间则作为国家重要战略资源储备基地而限制开发。近年来，相关行业进行了重大关键技术攻关，攀枝花则围绕红格南矿共伴生资源综合利用，组织开展了重大科技攻关。”张邦绪认为，对红格南矿的开发，一定要站在全国全省发展战略高度去谋划，提高资源综合利用率，变资源优势为产业优势，推动相关产业转型升级，积极服务国家产业链供应链安全。

杨勇攀的观点与张邦绪不谋而合。“当前我国战略资源产业链供应链安全面临严峻挑战，我们要以强烈的使命感、紧迫感来看待和推动钒钛等产业的高质量发展。相信红格南矿的开发将进一步强化四川钒钛、钢铁、化工等产业实力，保障全省先进材料、装备制造、能源化工等产业的创新发展。”杨勇攀说。