国家能源局近日发布通知称，要进一步推动光热发电规模化发展，力争在“十四五”期间，全国光热发电每年新增开工规模达到300万千瓦左右。

国家积极推动光热发电规模化发展

国家能源局在通知中提出，积极开展光热规模化发展的研究工作。内蒙古、新疆、甘肃等光热发电重点省份要积极推进光热发电项目规划建设，并根据研究成果及时调整相关规划及行动方案。

同时，国家能源局要求各重点省份进一步统筹协调光伏、光热规划布局，合理布局或预留光热场地，在新能源基地的建设中同步推动光热发电项目的规模化和产业化发展，力争在“十四五”期间，全国光热发电每年新增开工规模达到300万千瓦左右。

国家能源局将根据沙漠、戈壁等地区新能源基地的建设情况，推动光热发电项目尽快落地；不断提高光热发电项目的技术水平，提前规划百万千瓦、千万千瓦级光热发电基地，打造光热产业集群。

增速不比以往，拐点有望到来

光热发电的核心竞争力就是连续稳定（连续24小时无压力）、调节能力强。举个很简单的例子，光热发电机组调峰深度最大能达到80%，可以满足早晚高峰、及尖峰时段的用电需求。

但是话说回来，光热发电可不是要抢光伏发电的饭碗，两者是能互相补充、互惠互利的。通过调峰运行，光热发电可以大大增强电力系统消纳可再生能源的能力，减少光伏发电的弃光率，它义不容辞。

我国的光热发电发展历程可谓一波三折。曾经由于相关政策缺乏连续性，被打入冷宫的光热发电，基本上在“十三五”期间才开始真正起步，形成了初具规模的光热发电全产业链，到“十四五”时间开始进入了提速期。

怎么个提速法？据笔者不完全统计，目前国内在建的光热发电项目规模突破2500兆瓦，是已投运规模的4倍还要多，潜力股的属性十足。根据国际能源署的预测，我国光热发电市场到2030年将达到29GW装机，2050年将达到118GW装机，万亿级的蓝海市场，等待挖掘。

如果打开光热发电系统，按照聚能方式的不同，大致可以分为塔式、槽式、碟式、菲涅尔式四类技术。就以目前主流的塔式技术（较高的效率）来看，包括了聚光、吸热、储换热和发电系统，技术已经相对比较成熟，聚光系统、储换热系统合计占比近70%。

除此之外，在国家首批光热发电示范项目中，设备和原材料国产化率超过90%，在光热发电这个大家庭中，妈妈再也不用担心被“卡脖子”了。

光热发电产业链

光热电站的建设产业链长，对产业有较强的拉动力。

从产业链角度来看，包括前期准备、基础材料、光热装备制造、电站EPC、电站运营与电力输配六大环节。

目前，虽然中国光热发电产业链条完整，相较其它可再生能源，我国光热发电行业起步晚、项目经验不足，光热发电项目的规划与建设并未完全放开。

作为一个处于发展初期的新兴产业，光热发电产业链的核心环节在于装备制造和电站EPC。

由于国内光热产业还处于示范阶段，光热发电站装机规模较小，尚未形成规模化，造成成本较高。

从初始投资成本看，光热发电站的单位千瓦投资成本在2.5万-3.5万元，是传统煤电站的3-4倍、陆上风电的3-4倍、光伏电站的4-5倍，关键的太阳岛和储热岛固定投资分别占50%-60%、15%-20%，并且储热时间越长，投资成本越高。

从度电成本看，据业内估算，塔式光热电站的度电成本在1元/千瓦时左右，相当于煤电的3-4倍、陆上风电的2.3倍、光伏发电的1.4-2倍。

降本提效是光热发电的必经之路：根据塔式太阳能光热发电站成本构成，影响成本电价的三个主要动因：产能规模化效应，运营维护成本和技术工艺进步及管理优化。预计在未来，光热发电站成本电价可与燃煤火电站的电价相当，具有广阔的应用前景和成长空间。

光热发电市场格局

行行查数据显示，光热发电属于资本、技术密集性产业，行业门槛高，国企及几大电力集团因资金实力雄厚，且拥有火电站建设的成熟经验，将会作为主要推动者和主导者进行光热电站投资。

据太阳能光热产业技术创新战略联盟不完全统计，2021年，我国从事太阳能热发电相关产业链产品和服务的企事业单位数量近550家；其中，太阳能热发电行业特有的聚光、吸热、传储热系统相关从业企业数量约320家，约占目前太阳能热发电行业相关企业总数的60%，其中聚光领域从业企业数量最多，约170家。

国内光热装备企业技术水平可以满足电站建设所需的大部分主体设备，但是在部分核心材料、和装备配套方面的能力不足。

除此之外光热发电项目的系统集成难度较大，对企业的技术水平和项目经验要求高，而国内多数企业缺少大型光热项目中的系统集成经验，造成行业发展红利向集成商的集中。

当前中国的光热发电产业仍处于起步阶段，大规模商业化发展仍须静待。