中东，作为世界上最重要的能源生产地之一，长期以来一直被视为石油和天然气的丰富资源之地。然而，在过去的几十年里，中东国家逐渐认识到，依赖能源输出的经济模式可能会让他们陷入危机。因此，一些国家开始寻求多元化经济，发展新兴产业，以摆脱对能源的过度依赖。本文将深入探讨中东国家的这一野心，以及他们如何努力应对身份危机，实现多元化发展的目标。

中东国家的身份危机源自对石油和天然气的过度依赖。长期以来，这些国家的经济体系几乎完全依赖于能源出口，石油和天然气的价格波动直接影响了他们的国内生产总值（GDP）和财政状况。这种单一经济模式使他们在全球能源市场上变得极为脆弱，任何国际能源市场的波动都可能对他们的国内经济产生重大影响。

沙特阿拉伯是全球最大的石油生产国，其丰富的石油资源为其经济发展提供了强大的基础。在过去几十年中，沙特阿拉伯逐渐将重点从石油出口转向了石化工业的发展，以实现经济多元化和增加就业机会。

1、沙特阿拉伯的资源优势

沙特阿拉伯以其丰富的石油和天然气资源而闻名。该国拥有世界上最大的石油储量，以及庞大的天然气资源。这些宝贵的能源资源为沙特阿拉伯的石化工业提供了强大的基础和竞争优势。它们不仅可以作为原材料进行加工，还可以用作能源驱动石化生产过程。

沙特阿拉伯的石化工业发展可以追溯到1970年代。在那个时候，沙特政府意识到仅仅依靠原油出口可能无法长期维持国家的经济繁荣。为了实现经济多元化和增加就业机会，政府着手投资于石化工业并制定了相关政策。

在过去的几十年中，沙特阿拉伯致力于发展石化工业，并在这一领域取得了显著的成就。政府采取了一系列的举措，吸引了大量国际石化公司投资，并建立了石化厂和工业园区。这些努力使得沙特阿拉伯成为全球最大的石化生产基地之一。

沙特阿拉伯国家石化工业发展计划：政府制定了一系列的五年计划，以推动石化工业的发展。这些计划包括提供资金支持、建设基础设施、吸引外国投资、培训本地人才等措施，推动石化产业的增长和创新。

税收优惠政策：政府提供税收优惠和其他激励措施，以吸引国内外投资者。这些政策包括免征进口关税、减免企业所得税、优惠的土地租赁条件等，降低了投资成本，增加了投资的吸引力。

建设石化工业园区：政府在全国范围内建设了多个石化工业园区，为石化企业提供宽敞的用地和现代化的基础设施。这些园区提供了便利的营商环境和支持服务，吸引了大量的石化企业和项目。

人才培养和技术创新：政府重视培养本地人才，通过教育和培训计划提升石化工业的技术水平和创新能力。同时，政府也鼓励技术合作和转移，吸引国际先进技术和专业知识。

2、资源优势对石化工业的影响

石油资源与石化工业的关系：

石油是石化工业最重要的原料之一，对石化工业具有重要的影响。沙特阿拉伯作为拥有世界最大石油储量的国家，其丰富的石油资源为发展石化工业提供了可靠的原料来源。

石油通过炼油过程提炼为各种石化产品，如石油气、乙烯、丙烯、石油醚等。这些产品是制造塑料、橡胶、合成纤维、化肥、涂料、油漆等化工产品的基础。因此，石油资源的丰富性和质量对石化工业的发展至关重要。

天然气资源的利用：

沙特阿拉伯也拥有庞大的天然气资源，这使得天然气在石化工业中扮演着重要的角色。天然气不仅可以用作石化生产过程中的能源，还可以作为原料进行加工。

天然气通过裂解、重整等过程可以生产乙烯、丙烯、氨、尿素等化工产品。天然气还可以用于燃气轮机发电、蒸汽产生和加热等工艺，为石化工业提供能源支持。因此，天然气资源的充足性对于石化工业的发展具有重要影响。

原材料供应与成本控制：

石化工业的发展离不开稳定和可靠的原材料供应。沙特阿拉伯作为一个资源丰富的国家，在石化原材料供应方面具有优势。

沙特阿拉伯不仅拥有丰富的石油和天然气资源，还拥有丰富的矿产资源，如磷矿石、硫矿等。这些矿产资源为石化工业提供了多样化的原材料选择。而多样化的原材料供应可以提高石化企业的生产灵活性和竞争力。

此外，沙特阿拉伯政府还通过建设石化工业园区和优惠政策，吸引国内外企业在沙特阿拉伯投资建厂，形成完整的石化产业链。这样可以有效控制原材料供应的稳定性，并降低生产成本。

3、2030愿景勾勒新局面

为推动能源转型，2016年，沙特出台首个能源转型纲领性文件“2030愿景”。

2030愿景”旨在促进沙特经济可持续性和多元化发展，减少对油气产业的依赖。针对非传统化石能源领域，“2030愿景”承诺将建立可再生能源市场，并明确提出到2023年可再生能源发电装机规模达到9.5吉瓦的初始目标。

沙特启动系统性改革有深刻的历史背景和契机。“一方面，是出于长期战略层面上经济社会可持续发展的自身诉求；另一方面，则是出于短期国际市场油价剧烈波动与中长期全球去化石能源进程给其带来的外部驱动。”

长期以来，石油一直在沙特能源结构中占主导地位，石油出口甚至成为沙特的经济支柱。但随着越来越多的国家提出碳中和目标，沙特政府逐渐意识到过度依赖石油的不可持续性。

当下，单一经济结构风险突出。同时，可再生能源规模替代，油价面临长期下行的压力。自2014年国际油价剧烈波动，沙特财政受到严重冲击，增加经济多元化和能源结构多样化更加迫切。

在“2030愿景”引领下，沙特政府先后发布《萨勒曼国王可再生能源法案》《国家可再生能源计划》《国家环保战略》等一系列文件，希望拉动沙特可再生能源市场发展，增加可再生能源市场份额，促进能源结构平衡发展，履行应对气候变化行动的义务。

与此同时，沙特政府还上调了初始目标，计划到2030年，可再生能源装机规模达到58.7吉瓦，其中，光伏发电装机规模达40吉瓦，光热发电达2.7吉瓦，风电达16吉瓦。

4、风光核或成转型依托

沙特以传统化石能源资源丰富闻名，但实际上油气并不是沙特唯一拥有的能源资源。沙特日照、风力等可再生能源资源禀赋同样得天独厚。以太阳能为例，沙特干燥少雨，国土面积中有一半以上是沙漠，平均光照时间达8.9小时/天、平均日照量达2200千瓦时/平方米。壳牌全球能源资源数据库数据显示，沙特在全球发展太阳能潜能排行榜上排名第6位。

沙特太阳能资源可利用潜力高于全球发展太阳能产业高潜能地区的平均水平，具有发展太阳能产业的资源基础，加上太阳能发电项目建设成本低廉，充足的光照条件提升了发电设备利用效率，因此，沙特发展太阳能发电具有先天优势。

同时，沙特还拥有充足的风能资源。根据研究机构沙特阿卜杜拉国王核能和可再生能源城研究，沙特风能集中区域的全年平均风速为6米/秒至8米/秒，在全球发展陆上风能潜能排行榜上排名第13位。

此外，沙特还考虑将核能作为其能源结构多元化计划的一部分，希望开发核电产业。据英国《卫报》报道，目前已知的调查结果显示，沙特中部和西北部地区已经探明3个主要矿床，所含铀储量可能超过9万吨，完全可以满足其发展核电的需要。

不过，沙特丰富的非化石能源尚没有得到很好开发。据bp统计数据，2021年，沙特可再生能源发电占比仅为0.23%，落后于既定目标。为此，沙特政府大力促进新能源产业发展，在2023年预算中规划了10个可再生能源项目。

沙特公共投资基金（PIF）能源和公用事业主管穆罕默德·阿尔巴莱赫德表示：“可再生能源是我们投资选择的优先领域之一，希望借此释放有前景行业的发展动力，促使私营部门更加努力助力经济多元化目标实现。”

据了解，PIF是全球规模最大的主权基金。今年5月，PIF与一家公用事业开发商签署总金额达33亿美元的协议，双方将合作在沙特开发运营3个光伏发电项目，预计投产后可满足约75万家庭的日常生活用电。

5、重视同中国的合作机遇

在摆脱油气依赖目标下，沙特希望加速能源转型进程，并寻求国际合作。

2022年12月，沙特和中国发布联合声明。在能源方面，双方一致同意共同探索石化领域的投资机遇，开发石油转石化技术领域富有前景的项目，加强在电力、光伏、风能等可再生能源来源及相关项目开发、碳氢化合物的创新利用、能效、能源产品及相关产业链本土化等领域和项目上的合作，加强在和平利用核能领域的合作，以及在人工智能、能源产业创新等现代技术开发领域的合作。

中国与沙特在油气能源领域的合作持续深化，在可再生能源和工业方面也有较多的契合点。“一方面，沙特石油资源丰富，中国有广阔市场，沙特是中国目前在中东稳定的石油供应国和油气投资伙伴。另一方面，中国是全球能源产业发展大国，技术、设备领先，且有丰富的经验。随着沙特‘2030愿景’与中国共建‘一带一路’倡议进一步对接，中国可再生能源企业有很大机会参与沙特市场，促进其能源转型。”

事实也的确如此。今年6月，在中阿合作论坛第十届企业家大会上，沙特投资部与中国出行科技公司华人运通签署了一项价值56亿美元的协议，双方将建立一家从事汽车研发、制造和销售的合资企业。

近期，记者还走访了中国企业参与承建的沙特红海公用基础设施项目和“未来新城”展示中心。这两个项目都是沙特“2030愿景”规划的红海沿岸重点发展区域。

在红海公用基础设施项目现场，两座周长各2公里的光伏电站内，太阳能光伏板排列整齐、一望无际，储能设备也在加紧安装调试。据现场工作人员介绍，光伏电站主要设备都是从中国采购，建成后将与其他光伏电站一道，为红海项目提供绿色能源供给，助力“绿色沙特”目标实现。

在“未来新城”展示中心，讲解员告诉记者，该项目的电力供应将100%采用绿色能源，实现零碳排放。

业内普遍认为，寻求对华能源合作是沙特依托传统能源优势加快新能源开发和经济多元化发展的重要方式，将为沙特长远可持续发展筑牢能源基础。预计未来，中国与沙特能源合作将覆盖基建、原材料采购、技术解决方案，甚至是项目整体规划，双方在资金、市场和技术、设备等领域优势互补、相互促进，将持续推动双方能源合作再上台阶。