对于陶瓷行业来说，环保问题是躲不过的难关，也是必须迈过的坎。

随着“双碳”战略的不断推进，从国家到地方的各种产业环保政策也在持续加码。绿色发展是陶瓷行业可持续发展的主旋律，清洁生产成为陶瓷企业转型升级的主方向，也成为陶瓷企业发展存亡的重要因素。

据中国建筑卫生陶瓷协会调查，建筑卫生陶瓷行业二氧化碳排放量每年约1.4-2亿吨，占全国总排放量的1.5%-2%左右，其中建筑陶瓷碳排放量占到全行业近96%，加上因环境违法而被处罚的陶企已不在少数。从中不难看出，环保问题已然成为陶企头顶上的“达摩克里斯之剑”，倘若陶企再不转型升级，悬挂在头上的利剑将随时可能落下。

据相关媒体报道：仅2022年，广东、广西、山东、福建等产区就有超128家陶企因环保问题被重罚，共计罚款金额超1554.07万元。据统计，过去三年全国每年淘汰退出超100家陶企，其中80%均与双碳或环保政策有关，包括“去产能”、煤改气、“退城入园”等。

01

第三轮环保督察风声起

2月底，2023年全国生态环境保护工作会议召开后，关于第三轮环保督察的消息风声渐起。

据生态环境部工作报告，2023年将依法推进生态环境保护督察执法，深入推进中央生态环境保护督察。认真谋划、适时启动第三轮中央生态环境保护督察。

对于高能耗、高排放的陶企来说，这又是一次大考。

面对将到来的新一轮环保督察，陶企当下就要行动起来，安排专人负责环保工作，并熟悉企业主要产品及原辅材料、生产工艺和流程、生产过程中污染物产生的环节，污染物的类型、浓度、产污量、排放去向等，生产设备的维护和运行情况，配套污染防治设施的运行原理和运行情况，事故发生、生产变动情况等，并要规范整理各类环保档案。

生态环境部门日常的执法检查，主要查看以下内容:企业的环保档案，排污许可制执行情况，企业生产车间的生产状态，主要生产设备、生产工艺及车间管理情况，废水、废气、噪声等污染物的排放情况，污染防治设施运行情况，排放口、采样平台的设置情况。

另外还有雨污分流，事故应急池的建设情况和应急预案落实情况，固体废物、危险废物贮存及处置情况，重点排污单位的信息公开情况等。

今年3月份，宝鸡金台区政府对陶瓷企业环境问题整改情况进行专项检查，对企业物料运输、装卸、储存、转移与输送以及各涉及工序进行了重点检查。

3月20日，宝鸡千阳县也召开建陶企业环境问题整改提升推进会，督促建陶企业环境问题整改提升。

2023年以来，粤苏鲁赣等多个省份对十余家陶企进行环保处罚，主因违法排污超标排污、排污检测设备未运行、设备未验收就投产、违规委托他人运输处置固废、未办理环保审批手续等等。

连年来，环保督察问责级别越来越高、问责力度越来越大、问责范围越来越广。第一轮中央生态环保督察及“回头看”，罚款数额达24.6亿、行政和刑事拘留2264人。

生态环境部2023最新工作报告指出，在经济复苏过程中，一些地方为追求经济增速，可能盲目上马“两高一低”项目；一些企业为追求利润，可能铤而走险，违规生产、违法排污。这些都必将带来污染物排放增加，环境风险增大，生态环境保护压力将持续加大。

前车之鉴，历历在目。行内人士指出，面对今年将适时启动的2023第三轮生态环保督察，全国各地陶企们可得提前做好充分准备，严格的督察或也将让各产区陶企再次迎来“大淘汰”时刻。

在第三轮中央生态环境保护督察紧锣密鼓的筹备之时，陶企应主动自检、及时自查、严格整改，在响应中央生态环境保护督察的同时，全面提高企业环保管理水平。

02

环保“双刃剑”决定陶企发展与存亡

2021年，是“十四五”开局之年，国家及地方陆续发布更多与陶瓷产业相关的新策新规，对陶瓷行业生产、新建等提出新的要求，主要涉及清洁生产、安全生产、节能减耗、超低排放等方面。严重违法违规或达不到最新要求的，将面临停产整治、甚至关停淘汰等处罚。

这些新策新规与全国每一家陶瓷厂息息相关，部分地方政策对当地陶瓷产业产生重大影响，覆盖江西、山东、广东、广西等建陶大省。

“河南、河北等北方产区受区位因素的影响，以及地处煤炭、钢铁、化工等能源及重工业经济中心，长期以来当地政府的环保压力非常大。尤其是近几年，在国家“双碳”政策的要求下，北方各省政府纷纷对“两高”企业出台了非常严格的环保要求。”据佛山市中天环境工程有限公司董事长何升介绍。

据了解，近些年，在席卷全国的环保风暴中，河南、河北、山西等一直处于旋涡的中心，陶瓷企业承受着难以想象的环保重压。不但每年的采暖季要停产错峰，4、5个月时间难以生产，平时只要当地一出现大气污染预警，陶瓷企业就会面临停产的危险。

据何升透露：受环保政策的影响，近几年，河南产区的陶瓷企业一直面临开窑率低、企业经营压力大等发展难题。以及处于“2+26城市”大气污染传输通道内，河南产区每年11月中旬到次年的3月中旬，不少工业企业的生产均受到管控。为了达到政府的环保要求，近几年，河南省的不少陶瓷企业纷纷加大环保设备的投入，平均每家陶瓷企业的环保设备投入达上千万元。

据了解，2022年底，河南平顶山洁石集团投入3000多万元对企业整厂的环保设备进行优化升级，全部采用中天环保企业的“半干法脱硫除尘一体化”环保设备，达到无烟和超低排放标准，积极根据地方政府及国家提出的超低排放要求标准进行治理，实现企业绿色清洁化生产。

河南平顶山既是资源型工业城市，也是中原经济区重要的能源和重工业基地。因此，陶瓷企业要想在当地稳定发展，必须实现绿色清洁化生产。

据何升表示：2023年开春，河南洁石集团的所有环保设备已经开始顺利运行，采用中天环保企业全新推出的“半干法脱硫除尘一体化设备”技术，完全可以达到当地环保部门提出的超低排放要求。

事实上，除了洁石集团，河南华丽美陶瓷企业在去年底亦投入上千万元引进了中天环保这套“半干法脱硫除尘一体化”技术。在面对地处京津冀城市通道内，河南产区的不少建陶企业受环保政策影响退出行业，但同时也有相当一部分陶企积极践行绿色清洁生产理念，引进先进的环保设备，实现超低无烟超低排放准表的生产需求。

03

绿色低碳利于长远发展

因此，陶卫企业应针对碳排放特点，以节约化石燃料比例，加强清洁生产管理，促进绿色清洁能源应用和替代高碳排放能源使用等手段减少碳排放。如有专家提出电烧窑炉、电气混合窑炉等新装备、新技术，使用氢能、光伏、生物质能等新能源，有企业提出采用富氧燃烧技术并对综合余热回收再利用，开发氨燃烧技术等，更有企业推广隧道窑和辊道窑大型化、陶瓷生产干法制粉、连续球磨工艺、机器人喷釉、智能化立体仓库等节能技术。

陶卫企业要以提高能源利用效率，优化生产线稳定性和运转效率，提升装备自动化、智能化水平，推进精细化能源管理等手段降低碳排放；以推进节能降碳技术和装备升级改造，狠抓碳排放重点环节管控，推广节能降碳技术装备的创新应用等手段实现碳减排，发挥科技降碳主力军作用。

据称，窑炉是陶卫企业最关键、耗能最大的设备，是企业节能减排的主角。保持窑炉的节能效果先进性、工作状态的可靠性、窑炉质量的稳定性，以及选用绿色环保清洁能源等，可最大程度助力企业节能降耗、减排减碳。

综上，坚持以高质量发展为主题，着重提升产业链、供应链安全高效基础上，推进绿色化、智能化、高端化升级，构建高质量发展、效率提升、效益增长新引擎，并努力实现清洁生产、绿色低碳的转型升级，达成碳达峰、碳中和的战略目标，是“十四五”期间陶卫业义不容辞的责任和使命。

当前，陶卫业致力转型，奋力升级，已从跟跑向并跑、领跑跃升，行业上下创新驱动、转型升级、绿色环保、减排降碳的价值取向已蔚然成为风向。借力推进大会，陶卫企业攻坚“双碳”已呈千帆竞发、百舸争一流之势，但达成“双碳”目标任重道远，还有很多基本功要练，更多创新课要做。

04

环保标准不断加码，好的环保设备也能用十年

2023年3月22日，河南省工信厅发布《河南省工业领域碳达峰实施方案》。《方案》明确，到2025年，规上工业增加值能耗较2020年下降18%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。

在“双碳”政策战略的全面推进下，各地政府对陶企的能耗排放标准也是不断提高，甚至部分陶企的环保设施还没达到旧标准，而新标准又紧跟着出台了，环保设备的频繁更新也增加了企业的投入成本。

另一方面，企业环保意识的缺失也是重要因素之一。不少陶企把投资环保设备当成一种成本，甚至是一种负担。还有部分企业抱着侥幸心理，即使投入大量资金，按照标准配置了环保设备，也抱着一种“应付式整改”的心态，在日常的生产中，为了“节省”生产成本而不使用新设备。

在何升看来，目前陶瓷行业目前较先进的环保设备是“半干法脱硫环保”技术，只要由正规、专业的环保公司进行设计施工，企业按照设备的要求和标准进行运营，满足当前行业提出的超低排放要求是没有问题的。也并不需要企业投入几百上千万去更换环保设备。

值得注意的是，据何升介绍，当前环保设备行业也是进入“白热化”竞争时代，供应商的报价肯定也是“一分钱一分货”。但由于陶企对环保设备和技术的不了解，更多选择价格低的厂家。事实上，低价环保设备可能面临排放不达标、设备使用寿命短、重复投入建设等风险。而有技术保障、运维良好的环保设备，完全是可以用到5-10年的。

05

五部委联合发布新规，建陶等行业限期改造升级

2021年11月15日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局五部门联合发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》的通知》（以下简称“2021版”），旨在指导各地科学有序做好高耗能行业节能降碳技术改造，有效遏制“两高”项目盲目发展。

根据“2021版”要求，自2022年1月1日起，陶瓷砖生产单位产品能源消耗限额水平将大幅提高，一批单位产品综合能耗居于“限定值”与“准入值”之间的陶瓷企业，将处于不达标水平，需要限期改造升级。

据了解，当前，陶瓷工业大气污染物治理的重点在建筑陶瓷行业，其除尘脱硫治理技术成熟且普及度高，可满足环保要求。

在除尘脱硫方面，陶企普遍安装了布袋除尘和湿法脱硫(少数采用半干法脱硫) 设施，颗粒物、SO2 浓度可分别控制在 20 mg/m³、 30 mg/m³ 以下。此外，在部分要求较严格的地区，湿式静电除尘等技术得到应用，可将颗粒物控制在15mg/m³以下。

如今，距离碳达峰窗口期不到十年，作为我国能源消耗和二氧化碳排放的重要领域之一，各地对陶瓷行业的降碳要求只会更严。对于陶企而言，实现超低排放标准，完成企业清洁化生产的转型将是一条任重道远的路。

在何升看来，各地方政府对陶瓷行业降碳要求、清洁生产等政策，关键不仅在于对陶企的监管，更重要的是让陶企能够积极进行改造升级。有行业人士认为，主动永远比被动更有效，各地政府应该制订精准的企业环保升级指引方案，引导企业整改，并对主动配合环保改造且诚信等级良好的企业购买环保改造设备出现资金困难时提供帮助。